KEIČIANT SVEIKATOS PRIEŽIŪROS PASLAUGŲ TEIKIMO REGLAMENTAVIMĄ, TURĖTŲ BŪTI SVARBŪS IR KONKURENCIJOS ASPEKTAI

Konkurencijos taryba rekomenduoja pokyčius planuojančiai Sveikatos apsaugos ministerijai (SAM) įvertinti galimybes bent tam tikra apimtimi išlaikyti konkuravimo elementus sveikatos priežiūros sistemoje tam, kad ši veiktų efektyviau, o pacientai gautų geresnės kokybės paslaugas.

Institucijos ekspertai įvertino Sveikatos draudimo įstatymo ir Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo pataisas, kuriomis siūloma, be kita ko, Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF) lėšas skirti pagal prioritetinę eilę, t. y. sutartys dėl asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo PSDF biudžeto lėšomis pirmiausia būtų sudaromos su viešosiomis sveikatos priežiūros įstaigomis, ir tik tą paslaugų kiekį, kurio pastarosios neužtikrintų, galėtų teikti privačios įstaigos.

SAM adresuotame rašte Konkurencijos taryba nurodė, kad iš PSDF finansuojamos paslaugos Konkurencijos įstatymo taikymo prasme nelaikytinos ūkine veikla, o tokių klausimų, kaip konstituciniai sveikatos apsaugos organizavimo principai ir pan., vertinimas nepriklauso institucijos kompetencijai, todėl pastabų įstatymų projektams neturi.

Vis dėlto Konkurencijos taryba atkreipė ministerijos dėmesį, kad sveikatos priežiūros sistemoje, net ir reglamentuojant ūkine veikla nelaikytinas paslaugas, galėtų būti konkuravimo elementų, siekiant paskatinti įstaigas veiklą vykdyti laikantis gero administravimo principų, t. y. kuo veiksmingiau ir kuo pigiau, tam, kad sistema veiktų tinkamai.

Konkurencijos taryba ministerijai rekomenduoja įvertinti galimybes, organizuojant PSDF biudžeto lėšomis apmokamų paslaugų teikimą, bent tam tikra apimtimi išlaikyti konkuravimo elementus tiek tarp viešųjų įstaigų, tiek tarp pastarųjų ir privačių įstaigų. Tokiu būdu ilgainiui būtų užtikrintas efektyvesnis sistemos veikimas ir geresnė paslaugų kokybė pacientams.